二酸化炭素回収・輸送・貯蔵・活用に関する法律の総則の規範的性質と立法課題に関する研究

Unofficial AI-generated summary based on the public title and abstract. Not an official translation.

🔬研究者:Provides a legal-normative framework for evaluating CCUS legislation, useful for comparative law and environmental regulation scholarship.

🏛政策担当者:Highlights key legislative gaps in CCUS acts regarding environmental safety, long-term responsibility, and verification, informing future regulatory design.

本研究は、二酸化炭素の回収、輸送、貯留及び利用に関する法律の総則部分の規範的性格と立法的論点を検討するものであり、当該法律はCCUSの枠組み法としても理解され得る。本法は、CCUS技術の商業化を促進し、CCUS産業の制度的基盤を確立するために制定された。同時に、本法は気候危機に対応する環境法として機能するとともに、CCUS関連技術及び産業の発展を支援する産業法として機能するという二重の性格を有する。この二重の性格は、本法の総則部分において特に顕著である。第1条は、気候危機の深刻な影響の防止と国民経済の持続可能な発展を立法目的として提示する。しかし、技術開発及び産業化が気候危機対応に従属する単なる手段であるのか、それとも独立した立法目的であるのかを明確に確定してはいない。第2条は、回収、貯留及び利用を広く定義するが、回収量と削減量の区別、貯留の永続性、利用における排出削減効果の検証については十分に明確化していない。第4条は、回収された二酸化炭素及び回収された二酸化炭素を利用して生産された物質又は製品は廃棄物とみなされないことを規定する。しかし、当該規定は、廃棄物該当性の排除と環境リスクの排除とを明確に区別しておらず、また、不純物、副産物又は要求される基準を満たさない二酸化炭素流に関する詳細な基準も提供していない。本研究は、本法の総則部分が、削減効果、永続性、検証可能性、環境安全性、長期的責任及び社会的受容性をより明確に反映する方法で改善されるべきであると主張する。CCUS産業の促進は、気候危機への対応という公共的目的に貢献する場合にのみ正当化され得る。さらに、回収された二酸化炭素の非廃棄物該当性は、品質基準、不純物基準、安全管理基準及び検証基準が満たされた場合にのみ認められるべきである。この点に関し、本法はCCUSのための単なる産業振興法に留まるべきではない。むしろ、CCUS技術及び産業を気候危機対応の公共的枠組みの中に位置づける環境リスク管理法として機能すべきである。総則部分の規範的方向性を明確化することにより、本法は、環境法的統制を確保しつつ、CCUSの持続可能なグリーン産業としての発展に貢献し得る。

AI 翻訳（deepseek-v4-flash）。 正確を期す場合は下の原文を参照してください。

This study examines the normative character and legislative issues of the general provisions of the act on carbon dioxide capture, transport, storage, and utilization, which may also be understood as a framework act for CCUS. The Act was enacted to promote the commercialization of CCUS technologies and to establish an institutional basis for the CCUS industry. At the same time, it has a dual character: it functions as an environmental law responding to the climate crisis and as an industrial law supporting the development of CCUS-related technologies and industries. This dual character is particularly evident in the general provisions of the Act. Article 1 presents the prevention of the serious impacts of the climate crisis and the sustainable development of the national economy as legislative purposes. However, it does not clearly determine whether technological development and industrialization are merely instruments subordinate to climate crisis response or independent legislative purposes. Article 2 broadly defines capture, storage and utilization, but it does not sufficiently clarify the distinction between captured amount and reduced amount, the permanence of storage, or the verification of emission reduction effects in utilization. Article 4 provides that captured carbon dioxide and materials or goods produced by using captured carbon dioxide shall not be regarded as waste. However, the provision does not clearly distinguish the exclusion of waste status from the exclusion of environmental risk, nor does it provide detailed standards for impurities, by-products or carbon dioxide streams that fail to meet required standards. The study argues that the general provisions of the Act should be improved in a way that more clearly reflects reduction effectiveness, permanence, verifiability, environmental safety, long-term responsibility and social acceptance. The promotion of the CCUS industry can be justified only when it contributes to the public purpose of responding to the climate crisis. In addition, the non-waste status of captured carbon dioxide should be recognized only when quality standards, impurity standards, safety management standards and verification standards are satisfied. In this regard, the Act should not remain merely an industrial promotion law for CCUS. Rather, it should function as an environmental risk management law that places CCUS technologies and industries within the public framework of climate crisis response. By clarifying the normative direction of its general provisions, the Act can contribute to the development of CCUS as a sustainable green industry while ensuring environmental legal control.

• openalex https://doi.org/10.46751/nplak.2026.22.2.131first seen 2026-06-11 05:32:26 · last seen 2026-06-17 07:13:20
• semanticscholar https://doi.org/10.46751/nplak.2026.22.2.131first seen 2026-06-12 05:59:31 · last seen 2026-09-22 05:04:02