オーストラリア

Unofficial AI-generated summary based on the public title and abstract. Not an official translation.

🔬研究者:Provides a comprehensive update on Australian climate law and policy, useful for comparative legal research.

🏢実務担当者:Highlights upcoming disclosure requirements and regulatory changes that Australian businesses must prepare for.

🏛政策担当者:Offers insights into Australia's policy mix, including carbon capture, hydrogen, and renewable targets, relevant for policy design.

連邦政府は、今年、オーストラリアの国際的義務を果たすため、特に気候変動を緩和するための産業・貿易政策を通じて、一連の計画を実施した。オーストラリアとその太平洋の隣国であるツバルとの間の注目すべき二国間条約は、気候変動に関連する海面上昇の影響にもかかわらず、ツバルの国家としての地位と主権を承認し、移住と安全保障に関する相互義務を定めた。しかし、機会を逃したこともあった。大規模かつやや予想外の例としては、生物多様性保護法の大規模な改革を目指す連邦政府の試みが頓挫したことが挙げられる。以前の報告書で詳述したように、「ネイチャーポジティブ」イニシアチブは、1999年環境保護・生物多様性保全法（連邦）の重大な限界を克服するために提案された。これらのイニシアチブは、新しい国家環境保護庁を導入し、2021年のサミュエル・レビューによる同法に関する他の勧告を実施するものだった（過去数年の報告書を参照）。労働党政権は最終的に「ネイチャーポジティブ」改革法案を棚上げにし、2025年5月に予定されている選挙後に復活する可能性がある。生物多様性オフセットやその他の問題に関する他の立法活動は、オーストラリアの様々な州や準州で行われた。オーストラリアの国際環境義務に関する訴訟に関連して、気候変動、生物多様性への脅威、文化遺産、その他の問題に関する事項について、国際、連邦、および準国家レベルで法的展開があった。以下に詳述するこれらの法的展開やその他の展開は、グレートバリアリーフなどのオーストラリアの象徴的な場所を含む、重大かつ増大する環境被害と並行して存在する。オーストラリアは、アゼルバイジャンのバクーで開催された国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の第29回締約国会議（COP-29）に出席し、そこでは気候資金に関する新たな集合的定量目標に関する合意が含まれていた。オーストラリアを含む約200カ国が、開発途上国への資金を、従来の目標である1000億米ドルから「2035年までに年間少なくとも3000億米ドル」へと3倍に増やすことに合意した（バクー気候団結協定を参照）。オーストラリアは、他の締約国とともに、気候変動を効果的に緩和・適応するために必要と推定される1.3兆米ドルを満たすために、より多くのことを行うよう求められた。オーストラリアは、以下のようなコミットメントを引き受けた：太平洋諸国と協力してエネルギーの安全保障を改善し、送電網の移行を拡大すること；太平洋諸国がより強靭で公平な公衆衛生システムを構築することを支援すること；損失と損害に対応するための基金に5000万豪ドルを拠出すること；気候触媒ウィンドウを通じて、東南アジア、南アジア、太平洋地域の気候重視の企業の取り組みを強化すること；アジア開発銀行を通じて最大2億米ドルの融資を保証すること；COP-29水素宣言、COP-29世界エネルギー貯蔵・送電網誓約、国家気候計画における新規石炭ゼロへの行動要請、およびグローバル・クリーン・パワー・アライアンスの下でのクリーンエネルギー金融ミッションに署名すること（<https://unfccc.int/cop29/auvs>；<https://www.dcceew.gov.au/about/news/outcomes-for-australia-cop29>）。オーストラリアと英国は、COP-29の傍らで新たな気候・エネルギー・パートナーシップに署名した（以下の「貿易と環境」を参照）。2023年11月9日に署名された斬新な気候・移住協定であるオーストラリア・ツバル・ファレピリ連合は、2024年8月29日に発効した（以下の「人権」の見出しの下でさらに参照）。オーストラリアは、太平洋の隣国と協力して2026年にUNFCCCのCOP-31を開催することを目指しており、現在、トルコの対抗馬と競合している。第3回年次気候変動声明において、オーストラリア政府は2024年の気候変動・エネルギーイニシアチブの進捗を示した。この声明は、以前の報告書で述べたように、2022年気候変動法に基づく要件であり、オーストラリアの2024年排出量予測、オーストラリア国家温室効果ガスインベントリ四半期更新：2024年6月、および気候変動庁の2024年年次進捗報告書とともに、11月28日に議会に提出された。この声明は、基準シナリオでは2030年のオーストラリアの排出量は2005年比で42.6パーセント下回ると予測され、2021年から2030年までの全排出量の合計は、オーストラリアの2030年目標を3パーセント上回る見込みであると述べた。この声明は、よりカーボンニュートラルな経済、そして最終的にはネットゼロへの進捗を支援する主要な新しい産業政策を強調した。「Future Made in Australia（FMIA）」政策は、2024年に様々な法律の可決を通じて実施され、連邦政府がネットゼロ経済庁を設立した2024年ネットゼロ経済庁法を含む。初代最高経営責任者が11月に庁に任命された。2024年Future Made in Australia（原産地保証）法案は12月に可決された。これは、クリーンエネルギー規制当局が管理する制度を導入し、製品原産地保証証明書を通じて製品を、再生可能電力原産地保証証明書を通じて再生可能電力を認証するものである。連邦政府はまた、自動車の排出量を削減するための新車効率基準を導入し、2025年1月1日から施行された。新しい基準は新車のみに適用される。FMIA政策の一環として、9月に可決された新しい2024年財務省法改正（金融市場インフラおよびその他の措置）法案は、2001年オーストラリア証券投資委員会法と2001年会社法を改正し、大規模なオーストラリア企業および金融機関に対し、新しい気候関連財務報告要件を段階的に導入するものである。進捗の独立したレビュー担当者として、気候変動庁（CCA）は3回目の年次進捗報告書を発表した。CCAは、とりわけ、「新しい政策により、国家の2030年目標に沿って排出量を削減するオーストラリアの見通しは改善された」ものの、「約束された成果の実現のみ」がオーストラリアをそこに到達させると述べ、変化に必要な「速度と規模」にはまだ達していないと述べた（<https://www.climatechangeauthority.gov.au>）。CCAは、2050年までのネットゼロへのオーストラリアの移行を最もよく支援する潜在的な技術移行と排出経路を検討し、農業と土地、建築環境、電力とエネルギー、産業と廃棄物、運輸、資源の6つのセクターにおける脱炭素化に焦点を当てた。CCAはまた、2025年に提出予定のオーストラリアの次の国が決定する貢献のための2035年排出削減目標に関する助言も作成している。12月、連邦政府はファーストネーションズ・クリーンエネルギー戦略を発表した。この戦略は、政府、産業界、コミュニティのためのクリーンエネルギー枠組みを提供し、ファーストネーションズの人々をオーストラリアのエネルギー移行の中心に据えようとするものである。この戦略は、ファーストネーションズの人々の権利と利益が移行の「不可欠な構成要素」として確認されることを確実にするために必要な原則と行動を定めている。連邦政府はまた、2024年国家水素戦略を発表した。これは2019年国家水素戦略の正式な見直しと更新を表す。新しい戦略は、FMIA関連のインセンティブの生産を含む、クリーン水素産業の成長の加速に焦点を当てている。再生可能エネルギー発電とエネルギー貯蔵のための連邦政府の容量投資スキームは2024年に拡大され、2030年までに追加の32ギガワットの再生可能エネルギー容量と貯蔵を提供することを目指している。環境保護（海洋投棄）改正（気候変動対策のための新技術の利用）法案は、2023年後半に両院で可決された。これは、下院気候変動・エネルギー・環境・水常任委員会の報告書（昨年のこの報告書を参照）に続くもので、オーストラリア政府に対し、二酸化炭素回収・貯留技術に関する廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止に関する条約の1996年議定書への2009年および2013年の改正を批准するよう勧告し、上院環境・通信立法委員会の調査と報告書（オーストラリア海洋保護協会を含む36件の意見書が提出された）が続いた。11月、オーストラリアは2009年の改正を批准し、ノルウェー、英国、オランダ、イラン、フィンランド、エストニア、スウェーデン、デンマーク、韓国、ベルギー、スイスに加わり、地域の二酸化炭素回収・貯留ハブとなる計画を支援した。2023年気候変動改正（注意義務と世代間気候公平性）法案は、オーストラリア首都特別地域（ACT）の上院議員デビッド・ポコックによる議員立法であり、可決されなかった。この法案は、2022年気候変動法を改正し、特定の決定を行う際に、決定権者が現在および将来の子どもの幸福を考慮することを義務付けようとするものだった。この支持の欠如は、2024年に上院環境・通信常任委員会から受けた勧告に続くものだった。連邦レベルでの展開に加えて、オーストラリアの各州はオーストラリアの国際的な気候義務に関連する活動を開始した。ビクトリア州政府は、既存の気候変動戦略に2045年までのネットゼロ排出への道筋で州の排出量を削減するための一連の目標が含まれており、2024年気候変動・エネルギー法改正（再生可能エネルギーおよび貯蔵目標）法として可決された法案を採択した。この法律は、2035年までに95パーセントという新たな再生可能エネルギー発電目標、エネルギー貯蔵目標、およびオーストラリア初の洋上風力発電目標を設定し、土地利用計画の意思決定に気候への配慮を組み込むものである。ニューサウスウェールズ州では、政府が気候変動適応行動計画（2025年から2029年）を発表した。この計画は、8つ

AI 翻訳（deepseek-v4-flash）。 正確を期す場合は下の原文を参照してください。

The federal government implemented a range of plans to fulfil Australia’s international obligations this year, particularly through industrial and trade policy to mitigate climate change. A notable bilateral treaty between Australia and its Pacific neighbour, Tuvalu, recognized Tuvalu’s statehood and sovereignty notwithstanding the impact of climate change-related sea-level rise and set out mutual obligations relating to migration and security. Yet there were missed opportunities. A major and rather unexpected example was the collapse of federal attempts at large-scale reform to biodiversity protection laws. As detailed in previous reports, ‘nature positive’ initiatives were proposed to overcome the significant limitations of the Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999 (Cth). These initiatives would have introduced a new national Environment Protection Authority and implemented other recommendations of the 2021 Samuel Review of that statute (see our reports from previous years). The Labor government ultimately shelved the ‘nature positive’ reform legislation, which may be resurrected after the election scheduled for May 2025. Other legislative activity on biodiversity offsets and other issues occurred in various Australian states and territories. In the context of litigation relating to Australia’s international environmental obligations, legal developments occurred at the international, federal, and subnational levels, in matters relating to climate change, threats to biodiversity, cultural heritage, and other issues. These and other legal developments, detailed below, exist alongside significant and mounting environmental harms, including to iconic Australian places such as the Great Barrier Reef. Australia attended the twenty-ninth session of the Conference of the Parties (COP-29) of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) in Baku, Azerbaijan, which included an agreement on a New Collective Quantified Goal on climate finance. Almost 200 countries, including Australia, agreed to triple finance to developing countries, from a previous goal of US $100 billion to ‘at least USD 300 billion per year by 2035’ (see the Baku Climate Unity Pact). Australia was urged, among other parties, to do more to meet the estimated US $1.3 trillion required to mitigate and adapt to climate change effectively. Australia undertook commitments including: partnering with Pacific nations to improve energy security and scale up energy grid transitions; supporting Pacific countries to build more resilient and equitable public health systems; contributing AU $50 million to the Fund for Responding to Loss and Damage; boosting the efforts of climate-focused businesses across Southeast Asia, South Asia, and the Pacific through the Climate Catalyst Window; guaranteeing up to US $200 million in loans through the Asian Development Bank; and signing on to the COP-29 Hydrogen Declaration, the COP-29 Global Energy Storage and Grids Pledge, the Call to Action for No New Coal in national climate plans, and the Clean Energy Finance Mission under the Global Clean Power Alliance (<https://unfccc.int/cop29/auvs>; <https://www.dcceew.gov.au/about/news/outcomes-for-australia-cop29>). Australia and the United Kingdom signed a new climate and energy partnership at the sidelines of COP-29 (see further, ‘Trade and Environment,’ below). A novel climate and migration agreement, the Australia-Tuvalu Falepili Union, which was signed on 9 November 2023, entered into force on 29 August 2024 (see further under the heading ‘Human Rights’ below). Australia is bidding to host COP-31 of the UNFCCC in 2026 in partnership with its Pacific neighbours and is currently in competition with a rival bid from Turkey. In its third Annual Climate Change Statement, the Australian government flagged progress on climate change and energy initiatives in 2024. This statement is a requirement under the Climate Change Act 2022, as noted in previous reports, and was tabled in Parliament on 28 November along with Australia’s Emissions Projections 2024, Australia’s National Greenhouse Gas Inventory Quarterly Update: June 2024, and the Climate Change Authority’s 2024 Annual Progress Report. The statement noted that in 2030, Australia’s emissions are projected to be 42.6 per cent below 2005 levels in the baseline scenario, and the sum of all emissions from 2021 to 2030 is projected to beat Australia’s 2030 target by 3 per cent. The statement highlighted a major new industrial policy as supporting progress towards a more carbon-neutral economy and, ultimately, to net zero. The Future Made in Australia (FMIA) policy was implemented through the passage of various pieces of legislation in 2024, including the Net Zero Economy Authority Act 2024, under which the federal government has established the Net Zero Economy Authority. The inaugural chief executive officer was appointed to the Authority in November. The Future Made in Australia (Guarantee of Origin) Bill 2024 was passed in December. It introduces a Clean Energy Regulator-administered scheme to certify products through Product Guarantee of Origin certificates and renewable electricity through Renewable Electricity Guarantee of Origin certificates. The federal government also introduced a New Vehicle Efficiency Standard to reduce motor vehicle emissions, which commenced on 1 January 2025. The new standard applies only to new vehicles. As part of the FMIA policy, the new Treasury Laws Amendment (Financial Market Infrastructure and Other Measures) Bill 2024, passed in September, amends the Australian Securities and Investment Commission Act 2001 and the Corporations Act 2001 to phase in new climate-related financial reporting requirements for large Australian businesses and financial institutions. As an independent reviewer of progress, the Climate Change Authority (CCA) released its third annual progress report. The CCA noted, among other things, that, while ‘new policies have improved Australia’s prospects of cutting emissions in line with the national 2030 targets,’ ‘only the delivery of their promised outcomes’ will get Australia there, stating that the ‘speed and scale’ necessary for the changes had not yet been reached (<https://www.climatechangeauthority.gov.au>). The CCA reviewed the potential technology transition and emissions pathways that will best support Australia’s transition to net zero by 2050, focussing on decarbonization in six sectors: agriculture and land; built environment; electricity and energy; industry and waste; transport; and resource. The CCA is also developing advice on the 2035 emissions reduction targets for Australia’s next Nationally Determined Contribution, which is due in 2025. In December, the federal government presented its First Nations Clean Energy Strategy. The Strategy provides a clean energy framework for government, industries, and communities and seeks to place First Nations People at the core of Australia’s energy transition. The Strategy sets out the principles and actions required to ensure that First Nations peoples’ rights and interests are affirmed as an ‘essential component’ of the transition. The federal government also released its 2024 National Hydrogen Strategy, which represents a formal review and update of the 2019 National Hydrogen Strategy. The new strategy focuses on accelerating clean hydrogen industry growth, including through the production of FMIA-related incentives. The federal government’s Capacity Investment Scheme for renewable generation and energy storage was expanded in 2024: it aims to deliver an additional 32 gigawatts of renewable capacity and storage by 2030. The Environment Protection (Sea Dumping) Amendment (Using New Technologies to Fight Climate Change) Bill was passed by both Houses of Parliament in late 2023. This followed a report of the House Standing Committee on Climate Change, Energy, Environment and Water (see this report from last year), which recommended that the Australian government ratify the 2009 and 2013 amendments to the 1996 Protocol to the Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter relating to carbon capture and storage technologies and an inquiry and report of the Senate Environment and Communications Legislation Committee (which received thirty-six submissions, including from the Australian Marine Conservation Society). In November, Australia ratified the 2009 amendment, joining Norway, the United Kingdom, Netherlands, Iran, Finland, Estonia, Sweden, Denmark, Korea, Belgium, and Switzerland, thus supporting its plans to be a regional carbon capture and storage hub. The Climate Change Amendment (Duty of Care and Intergenerational Climate Equity) Bill 2023, a private member’s bill from ACT Senator David Pocock, did not pass. This Bill sought to amend the Climate Change Act 2022 to require decision-makers to consider the well-being of current and future children when making certain decisions. The lack of support followed the recommendation received from the Senate Standing Committee on Environment and Communications in 2024. Alongside developments at the federal level, the Australian states initiated activities relevant to Australia’s international climate obligations. The Victorian government, whose existing Climate Change Strategy includes a set of targets to cut the state’s emissions on the path to net zero emissions by 2045, adopted a Bill that was passed as the Climate Change and Energy Legislation Amendment (Renewable Energy and Storage Targets) Act 2024. The legislation sets a new renewable energy generation target of 95 per cent by 2035, energy storage targets as well as Australia’s first offshore wind electricity generation targets and embeds climate considerations in land use planning decision-making. In New South Wales, the government released its Climate Change Adaption Action Plan (2025–29). The plan identifies forty-six actions led by eigh

• openalex https://doi.org/10.1093/yiel/yvaf046first seen 2026-08-02 18:56:01 · last seen 2026-08-02 18:57:44