新原子力技術——スイスエネルギーシステムに向けた整理

Unofficial AI-generated summary based on the public title and abstract. Not an official translation.

🔬研究者:エネルギーシステムモデリングと原子力技術評価を統合する学際的手法の枠組みとして参考になる。

🏢実務担当者:電力・重電企業が原子力関連の長期投資や電源ポートフォリオ検討時に、評価軸の整理として活用できる。

🏛政策担当者:脱炭素と供給安全保障の両立を図る際、原子力の条件付き活用をどう制度設計するかの論点整理に有用。

Switzerland faces the task of designing a climate-neutral, secure, and broadly accepted future energy supply. With the 2017 Federal Energy Act, the population endorsed a gradual phaseout of nuclear energy and the expansion of renewable energy. However, since 2022, geopolitical changes have brought supply security back to the forefront, especially for the winter months. Against this backdrop, the possibility of continuing to operate the existing nuclear power plants and repealing the ban on constructing new nuclear facilities is being discussed at the political level and in the public sphere. A popular initiative, “Jederzeit Strom für alle (Blackout stoppen)” (Uninterrupted power supply for all [no more blackouts]), led to a proposed amendment to the Federal Nuclear Energy Act as an indirect counter-proposal, for which a referendum is expected to be held in 2027. The initiative itself was thus conditionally withdrawn. At the international level, nuclear power plant construction is entering a new phase. In Europe and North America, several large Generation III/III+ reactors have been completed in recent years and a number of new construction projects are under way. Small modular reactors (SMR) based on tried and tested light-water technology are being built for first commercial operation. Advanced modular reactor (AMR) concepts, including molten salt, gas-cooled, and liquid-metal-cooled reactors, are mostly still in the research or demonstration phase. Against this background, TA-SWISS commissioned this interdisciplinary study to develop a balanced and independent knowledge base on the opportunities and risks for Switzerland associated with new nuclear technologies. The study is intended to provide a comprehensive information base for the forthcoming discussions at the political and societal levels. It does not assess whether new nuclear power plants should be constructed; rather it identifies the conditions under which they could contribute to a climate-neutral energy system and the prerequisites that would have to be met. To systematically identify these prerequisites, the study focuses on the issues that arise from seven perspectives: the systemic, economic, ecological, societal, political, and legal-regulatory perspectives. It also incorporates risk, safety, and emergency management dimensions, analyses three reactor categories (Generation III/III+, water-cooled SMR, and AMR), as well as the long-term operation (LTO) of existing facilities, and is based on a participatory stakeholder analysis.   ---   Die Schweiz steht vor der Aufgabe, ihre zukünftige Energieversorgung klimaneutral, sicher und gesellschaftlich breit abgestützt zu gestalten. Mit dem Energiegesetz 2017 hat sich die Bevölkerung für den schrittweisen Ausstieg aus der Kernenergie und den Ausbau erneuerbarer Energien ausgesprochen. Seit 2022 haben die geopolitischen Veränderungen die Versorgungssicherheit wieder stärker in den Vordergrund gerückt, insbesondere für den Winter. Vor diesem Hintergrund wird in Politik und Öffentlichkeit über den Weiterbetrieb der bestehenden Kernkraftwerke sowie über eine mögliche Aufhebung des Neubauverbots diskutiert. Über eine Änderung des Kernenergiegesetzes als indirekten Gegenvorschlag zur eidgenössischen Volksinitiative «Jederzeit Strom für alle (Blackout stoppen)» wird es voraussichtlich 2027 zu einer Referendumsabstimmung kommen. Die Initiative selbst wurde deshalb bedingt zurückgezogen. Auf internationaler Ebene ist eine neue Phase beim Bau von Kernkraftwerken zu beobachten. In Europa und Nordamerika wurden in den vergangenen Jahren mehrere grosse Reaktoren der Generation III/III+ fertiggestellt, und weitere Bauprojekte sind im Gange. Kleine modulare Reaktoren (Small Modular Reactors, SMR) auf Basis bewährter Leichtwassertechnologie nähern sich der ersten kommerziellen Nutzung. Fortgeschrittene modulare Konzepte (Advanced Modular Reactors, AMR), wie etwa flüssigsalz-, gas- oder metallgekühlte Reaktoren, befinden sich überwiegend in der Forschungs- oder Demonstrationsphase. Vor diesem Hintergrund hat die Stiftung TA-SWISS die vorliegende interdisziplinäre Studie in Auftrag gegeben. Ziel ist es, eine ausgewogene und unabhängige Wissensgrundlage zu den Chancen und Risiken neuer Nukleartechnologien für die Schweiz zu erarbeiten. Die Studie soll eine umfassende Informationsgrundlage für die anstehenden politischen und gesellschaftlichen Auseinandersetzungen bereitstellen. Sie bewertet nicht, ob neue Kernkraftwerke gebaut werden sollen, sondern unter welchen Bedingungen sie welchen Beitrag zu einem klimaneutralen Energiesystem leisten könnten und welche Voraussetzungen dafür erfüllt sein müssten. Um diese Voraussetzungen systematisch zu erfassen, verbindet die Studie sieben Fragestellungen aus technologischer, systemischer, wirtschaftlicher, ökologischer, gesellschaftlicher, politischer und rechtlich-regulatorischer Perspektive. Sie integriert zudem Risiko-, Sicherungs- und Notfallschutzdimensionen, analysiert drei Reaktorklassen (Gen III/III+, wassergekühlte SMR und AMR) sowie den Langzeitbetrieb (Long Term Operation, LTO) bestehender Anlagen und stützt sich auf eine partizipative Stakeholderanalyse.

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