埋め込まれ、関係的で、プロセス志向：エネルギー移行における市民参加の理解

Unofficial AI-generated summary based on the public title and abstract. Not an official translation.

🔬研究者:Provides a theoretical framework that advances understanding of citizen engagement as embedded, relational, and processual, challenging conventional outcome-oriented approaches.

🏢実務担当者:Offers insights for designing engagement processes that recognize local complexity and relational dynamics, avoiding superficial participation checklists.

🏛政策担当者:Highlights the need to address structural barriers and inter-actor relationships, rather than treating engagement as a tool for acceptance or legitimacy.

市民参加は、成功するエネルギー転換の要としてますます認識されている。この広く行き渡った認識にもかかわらず、市民参加の支配的な枠組みは狭く、強く成果志向のままである。政策と学術の両方の文脈において、参加はしばしば「チェックされる」または「実行される」ものとして扱われ、移行プロセスにおける手続き上の一歩と見なされる。それにより、市民参加はしばしば、参加が期待され、または想定される成果、例えば、より円滑な実施、公平性と正当性の向上、あるいは市民のエンパワーメントなどを背景に概念化される。このような成果志向の枠組みは、参加を道具や願望的な目標に還元し、市民関与の複雑で状況に埋め込まれた現実を見落としている。決定的に重要なのは、それらが暗黙のうちに市民をシステムの外部にいる「彼ら」として位置づけ、その役割、視点、および主体性が制度的、社会技術的、および関係的文脈によって形成される埋め込まれた行為者としてではなく扱うことである。参加が狭く枠組みされると、参加への（呼びかけ）は表面的なものになり、市民関与を形成するより深い力学に対処できない単なるチェックボックス演習になるリスクがある。そのため、市民参加の狭い枠組みは、受容、公平性、または民主的正当性といった約束を、実践における市民参加のより豊かな理解なしには果たすには不十分なままである。本博士論文は、埋め込み性、関係性、およびプロセスを前景化する複合的な分析レンズを通じて市民参加を検討することにより、これに応答する。それは、エネルギー転換における市民参加を前景化しながらもしばしば還元的な方法でそうする、三つの繰り返し現れる概念、すなわちコミュニティ受容、エネルギー・シチズンシップ、および周辺化された環境における地域熱転換の調整に批判的に関与する。取り組まれる包括的な問いは次のとおりである。市民参加はどのように包括的に理解され得るのか、そしてそれはエネルギー転換における市民参加にどのような含意を持つのか。実証的には、この研究はオランダにおける熱、風力、および太陽エネルギーの転換コンテキストにわたる参加を調査する。それは、オランダの農村部から都市部、周辺化された地域からより裕福な地域まで、多様な地理的コンテキストをカバーする11のケーススタディにわたる、住民を含む53人のステークホルダーからの質的データに依拠している。第2章は、参加が受容などの成果にどのように貢献するかについての理解における永続的なギャップに対処し、コミュニティ受容を再検討する。既存の研究はしばしばコミュニティ受容を動的なプロセスではなく静的な成果として概念化する。この章は、コミュニティ受容を、エネルギー転換のさまざまな側面に対して異なる役割と認識を持つ複数の行為者間の相互作用を通じて生じる動的なプロセスとして再概念化する。受容を市民の抵抗または支持に還元するのではなく、分析は、受容が、その行動、認識、および関係が受容の条件を共同定義するより広い行為者の構成からどのように生じるかを示す。これにより、この章は二つの重要な貢献をする。第一に、分析の焦点を受容を成果としてではなく進行中のプロセスとして見ることに移し、静的で市民中心の理解を超える。第二に、参加が受容を形成する上で微妙で条件的な役割を果たすことを示す。それは、受容が参加の単純な成果ではなく、行為者、その役割、およびさまざまな受容対象との関係の相互作用によって形成される重み付けプロセスであることを示す。コミュニティ受容を分解することにより、この章は参加が受容にどのように関連するかについてのより grounded な理解を提供し、成果志向の参加アプローチの前提と約束を分解する。第3章は、支配的なエネルギー・シチズンシップ（EC）言説に埋め込まれた前提を検討する。ECの議論はしばしば、市民がより積極的な役割を担うことができ、また担うべきであり、不十分な関与はエンパワーメントの必要性を反映していると前提する。そのような枠組みは、参加を達成されるべき抽象的な理想または地位に還元する一方で、人々の実際の参加能力を形成する構造的不平等と文脈的障壁を不明瞭にする。この章は、ECを規範的な地位ではなく、形成途上のプロセスとしてアプローチすることにより、これらの前提に挑戦する。過小評価されたコンテキストに依拠して、市民の役割が制度的構造に埋め込まれ、関係的に形成され、時間とともに流動的であり、他者との相互作用を通じて共同構築されることを示す。参加は文脈依存的であり、エネルギー関連の問題を超えて拡張するものとして描かれる。関係的、埋め込まれた、プロセス志向の視点を用いて、この章は意図は良いが制限されたECの規範的概念から離れ、それを生きた現実と構造的条件を反映する多様な実践のセットとして再枠組みする。これにより、参加を阻害するしばしば見落とされる障壁の特定と、代替的で可視性の低い主体性のモードの認識が可能になる。この章はしたがって、エネルギー・シチズンシップがどのように生じ、エンパワーメントなどの成果とどのように関連するかについてのより微妙な理解を提供する。第4章は、周辺化された地域における地域熱転換の調整を検討する。これらのコンテキストはしばしば「調整が難しい」と描写され、その困難は住民自身に帰属される。そのような枠組みは市民の役割を過度に単純化し、行為者の関与と調整を形成する関係的力学と構造的条件を不明瞭にする。この章は、参加が異なる行為者によって実行される複数の、しばしば対立するロジックによって支えられていることを示す。意味のある参加は完全な合意を必要としない、そのような整合はしばしば不可能である、むしろそれらの不整合をナビゲートし交渉する能力を必要とする。調査結果は、集合的な熱転換が特に周辺化された環境でなぜ、そしてどのようにしてしばしば停滞するかを明らかにする。不整合は、実質的にも関係的にも、複数の行為者グループの間および内部で生じる。市民に帰属される課題は、より広い行為者間の緊張の一部であることが証明される。この章は、調整を改善するには透明性、時間、および関係の質への注意が必要であると論じる。これにより、この章は周辺化された地域における集合的で地域主導の転換の可能性と限界の両方を強調する。第5章は、学術領域を超えた創造的な参加アプローチを通じて「行う」参加のスクリプトを再形成する試みを考察する。これにより、事前に定義された（テーマ別の）領域または枠組みが参加が研究され実践される方法をどのように形成するかを考察し、これらの慣習に挑戦する代替的な参加モードを実験することの価値を示す。まとめると、本博士論文は二つの主要な貢献をする。理論的には、関係的、埋め込まれた、プロセス的な視点を提供することにより、持続可能性転換における市民参加に関する学術研究を前進させ、参加がどのように形成され交渉されるかについてのより微妙な理解を提供する。この理解は、成果志向の枠組みの根底にある前提に挑戦し、それに付随する約束がどこで、なぜ実現しない可能性があるかを特定する。それは、市民を「対処されるべき」グループとして見ることから、その参加能力と意欲が構造的および関係的現実によって形成される埋め込まれた行為者として再位置づけることへと焦点を移す。それにより、支配的な成果志向の枠組みを微妙にし、エネルギー転換における市民参加へのより再帰的で、包括的で、現実的なアプローチに貢献する。実証的には、オランダにおける過小評価されたコンテキストを前景化し、文脈と関係性をエネルギー転換研究に埋め込む具体的な方法と手法を示す。最終的に、調査結果は、表面的な参加を超えるために行為者間の関係を強化する必要性を強調する。それらは、参加が受容やエンパワーメントなどの所定の成果を達成するためのメカニズムとしてではなく、関係づくりの実践として理解されるべきであり、より埋め込まれ、文脈に敏感で、持続可能な形態の参加に貢献することを示している。

AI 翻訳（deepseek-v4-flash）。 正確を期す場合は下の原文を参照してください。

Citizen engagement is increasingly acknowledged as a cornerstone of successful energy transitions. Despite this widespread acknowledgement, dominant framings of citizen engagement remain narrow and strongly outcome-oriented. In both policy and academic contexts, engagement is frequently approached as something to be “checked of” or “carried out”, a procedural step in the transition process. Citizen engagement is thereby frequently conceptualized against the backdrop of what engagement is expected or supposed to achieve: for example smoother implementation, increased fairness and legitimacy, or the empowerment of citizens. Such outcome-oriented framings reduce engagement to a tool or aspirational goal, overlooking the complex and situated realities of citizen involvement. Crucially, they implicitly position citizens as external to the system, “them”, rather than as embedded actors whose roles, perspectives and agency are shaped by institutional, socio-technical, and relational contexts. When engagement is narrowly framed, (calls for) participation risk(s) becoming superficial, a mere checkbox exercise that fails to address deeper dynamics shaping citizen involvement. As such, narrow framings of citizen engagement remain ill-equipped to deliver on their promises, whether of acceptance, fairness, or democratic legitimacy, without a richer understanding of citizen engagement in practice. This dissertation responds to this by examining citizen engagement trough a combined analytical lens that foregrounds embeddedness, relationality, and process. It engages critically with three reoccurring concepts that foreground citizen engagement in energy transitions, yet often do so in reductive ways: community acceptance, energy citizenship, and local heat transition coordination in marginalized settings. The overarching question addressed is: How can citizen engagement be understood comprehensively, and what implications does this have for citizen engagement in energy transitions? Empirically, this research investigates engagement across heat, wind and solar energy transition contexts in the Netherlands. It draws on qualitative data from fifty-three stakeholders, including residents, across eleven case studies, covering a range of geographical contexts in the Netherlands: from rural to urban areas, and from marginalized to more affluent neighborhoods. Chapter 2 revisits community acceptance, addressing the persistent gap in understanding how engagement contributes to outcomes such as acceptance. Existing studies often conceptualize community acceptance as a static outcome rather than a dynamic process. This chapter reconceptualizes community acceptance as a dynamic process that emerges through interactions among multiple actors, each with different roles and perceptions towards various aspects of energy transitions. Rather than reducing acceptance to citizen resistance or support, the analysis demonstrates how acceptance emerges from a broader configuration of actors whose actions, perceptions, and relationships co-define the conditions for acceptance. By doing so, the chapter makes two key contributions. First, it shifts the analytical focus from acceptance as an outcome to an ongoing process, moving beyond static and citizen-focused understandings. Second, it shows that engagement plays a nuanced and conditional role in shaping acceptance. It shows that acceptance is not a straightforward outcome of participation, but a weighing process shaped by the interplay of actors, their roles, and their relationship to different objects of acceptance. By unpacking community acceptance the chapter provides a more grounded understanding of how engagement relates to acceptance, and unpacks assumptions and promises of outcome-oriented participation approaches. Chapter 3 examines assumptions embedded in dominant energy citizenship (EC) discourse. EC debates often presume that citizens can, and should, take on more active roles, and that insufficient engagement reflects a need for empowerment. Such framings reduce engagement to an abstract ideal or status to be achieved, while obscuring structural inequalities and contextual barriers that shape people’s actual ability to engage. This chapter challenges these assumptions by approaching EC as a process in the making, rather than as a normative status. Drawing on underrepresented contexts, it shows how citizens’ roles are embedded within institutional structures, shaped relationally, fluid over time, and co-constructed through interactions with others. Engagement is portrayed as context-dependent and extending beyond energy-related issues. Using a relational, embedded and process-oriented perspective, this chapter moves away from well-intended but restricted normative notions of EC, and reframes it as a diverse set of practices that reflect lived realities and structural conditions. This allows identification of the often-overlooked barriers that inhibit engagement, as well as recognition of alternative, less visible modes of agency. The chapter thus offers a more nuanced understanding of how energy citizenship comes about and relates to outcomes such as empowerment. Chapter 4 examines local heat transition coordination in marginalized neighborhoods. These contexts are frequently portrayed as “hard to coordinate,” with difficulties attributed to residents themselves. Such framings oversimplify citizens’ roles and obscure the relational dynamics and structural conditions that shape actors’ engagement and coordination. The chapter shows that engagement is underpinned by multiple, often conflicting, logics enacted by different actors. Meaningful engagement does not require full consensus, such alignment is often impossible, but rather the ability to navigate and negotiate those misalignments. Findings reveal how and why collective heat transitions often stall, particularly in marginalized settings: misalignments emerge across and within multiple actor groups, both substantively and relationally. Challenges attributed to citizens prove to be part of broader inter-actor tensions. The chapter argues that improving coordination requires attention to transparency, time, and quality of relationships. In doing so, the chapter underscores both the potential and limitations of collective, locally driven transitions in marginalized neighborhoods. Chapter 5 reflects on an attempt to reshape the script of ‘doing’ engagement through a creative approach to engagement, beyond the academic domain. In doing so, it reflects on how predefined (thematic) domains or frames shape how engagement is researched and practiced, and demonstrates the value of experimenting with alternative modes of engagement that challenge these conventions. Together this dissertation makes two main contributions. Theoretically, it advances scholarship on citizen engagement in sustainability transitions by offering a relational, embedded, and processual perspective, thereby providing a more nuanced understanding of how engagement is formed and negotiated. This understanding challenges assumptions underlying outcome-oriented framings, and identifies where and why the promises attached to it may fail to materialize. It shifts the focus from viewing citizens as a group to be “dealt with”, toward repositioning them as embedded actors whose capacity and willingness to engage are shaped by structural and relational realities. It thereby nuances dominant outcome-oriented framings and contributes to more reflexive, inclusive and realistic approaches to citizen engagement in energy transitions. Empirically, it foregrounds underrepresented contexts in the Netherlands and demonstrates concrete ways and methods to embed context and relationality in energy transition research. Ultimately, the findings emphasize the need to strengthen inter-actor relationships in order to move beyond superficial participation. They demonstrate that engagement should be understood not as a mechanism for achieving predetermines outcomes such as acceptance or empowerment, but as a practice of relating, one that contributes to more embedded, context-sensitive and durable forms of engagement.

• openalex https://research.tue.nl/en/publications/88615f73-7581-4401-8768-6e4de6db1ee2first seen 2026-05-15 17:18:14 · last seen 2026-05-17 04:30:08