実装のポイント

シンガポール民間航空局(CAAS)が2026年10月から持続可能な航空燃料(SAF)課徴金制度を開始し、2027年1月以降の出発フライトに適用する。課徴金の徴収・SAF調達・環境属性配分はCAASが設立した非営利法人**SAFCo(Singapore Sustainable Aviation Fuel Company Ltd.)**が一元管理する集中管理型設計が特徴。

環境属性は航空CORSIA対応のScope 1 EAと、ビジネス旅行・貨物Scope 3対応のScope 3 EAの2種類に分かれており、配分方法が異なる点が実務上の重要ポイント。

具体的な手順

航空会社・事業者向け対応手順

  1. 課徴金の課金対象を確認: シンガポール発の旅客便・貨物便(出発地〜目的地旅客)が対象
    • 旅客・一般航空: 2026年10月以降発売チケット対象、2027年1月以降出発便に適用
    • 貨物: 1年猶予(2027年10月〜2028年1月適用)
  2. 運賃表示の対応: SAF課徴金を「独立した明細項目」として運賃内訳に表示(他の税・料金と同様の記載方式)
  3. SAFCoへの登録・levy return手続き: 「運営プロセス・システム」の整備(CAAS指定の申告・返還手続きに従う)
  4. 環境属性の受け取り:
    • Scope 1 EA: 課徴金拠出額に応じてSAFCoから配分→ICAO CORSIA対応に使用
    • Scope 3 EA: SAFCoが集中保有→ビジネス旅行・貨物のScope 3開示に活用
  5. SAF調達状況のモニタリング: SAFCoが2026年8月のSAF試験調達(シンガポール航空・Scootら9社参加)を経て、2026年末にRFPを発出、2027年中頃に初回SAF納入予定

得られた結果

  • 世界初の「集中調達型SAF課徴金制度」として設計されており、個別航空会社がSAFを直接調達する必要がない
  • 参加閾値は最低0.01%(Scope 1 EA受け取り最低基準)で、80社以上の事業者がカバーされる設計
  • 旅客はチケット購入時点で自動的にSAF課徴金を負担するため、自発的なSAF需要拡大とは異なる強制的な市場形成メカニズム
  • 日本発着シンガポール経由便を含む国際航空貨物・旅客事業者は対応が必要